+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Передвижение иностранных граждан по территории рф

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Законодательство Российской Федерации декларирует свободу передвижения иностранных граждан по территории страны, о чем гласит ст. Однако существует ряд нюансов, которые необходимо учесть при перемещении иностранцев из одного субъекта Российской Федерации в другой. К личным целям поездки можно отнести туристическую ознакомительную поездку в иной населенный пункт в свободное от выполнения трудовых обязанностей время, к примеру, в праздничные дни либо в отпускной период. К деловым — участие в конференциях, семинарах, круглых столах, а также выполнение работ или оказание услуг.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Вопрос: Каковы правила регистрации по прибытии иностранных граждан, желающих здесь обучаться - сроки, необходимые документы, в какие органы следует обращаться.

О свободе и регистрации/Для иностранцев в России/Пребывание в России

Право на свободу передвижения иностранцев и его ограничения устанавливает статья 11 Федерального закона от Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию через пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории свободного порта Владивосток, на основании электронных виз, имеют право на свободу передвижения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в который осуществлен въезд, с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Таким образом, любые ограничения свободы передвижения иностранных граждан по территории России могут быть установлены только международным договором, федеральным законом или постановлением Правительства РФ. К ним относятся:. Также иностранцам нельзя без специального разрешения быть там, куда и гражданам России вход и въезд тоже ограничен: воинские части, некоторые особо охраняемые природные территории и другие закрытые территории и объекты.

Там может быть особый порядок миграционного учёта разрешительный, а не уведомительный. На разных закрытых территориях могут быть разные правила и ограничения на время пребывания там, передвижение внутри территории, условия неразглашения и так далее. И для безвизовых так же.

К сожалению, часто встречается недопонимание этого, в том числе и некоторыми сотрудниками государственных органов. Что приглашающая сторона обязана быть и принимающей стороной, что она и только она может поставить иностранца на миграционный учёт. Но это всё неправомерно , ибо противоречит установленной статьёй 11 Закона об иностранцах свободе передвижения. Федеральный закон от Таковых не предусматривает ни Закон об иностранцах , ни Закон о въезде и выезде , ни Положение о визе.

При оформлении туристической визы указывается предполагаемый маршрут, но именно что предполагаемый. Не места нахождения, но деятельность иностранца в России должна соответствовать заявленной цели въезда, иначе это будет административное правонарушение; подробности далее.

Как и в большинстве стран, турист в России не имеет права устраиваться на работу, заниматься бизнесом или ещё какой деятельностью, не свойственной туризму. Эти вещи трудно перепутать. Но чем же должны отличаться дела туриста от дел того, кто приехал с гостевым частным визитом, по обыкновенной частной визе? И тот, и другой не зарабатывают здесь денег, не учатся, не вмешиваются во внутреннюю жизнь общества и государства.

И тот, и другой могут свободно перемещаться по России за исключением только что описанных мест с регламентированным посещением , менять места пребывания, становиться на миграционный учёт и сниматься с него в каждом новом месте. Оба могут пожелать посмотреть много интересных мест и пообщаться со многими интересными людьми, и сделать это.

На этот вопрос сложно дать однозначный ответ, что в некоторых регионах России приводит к проблемам при постановке на миграционный учёт. Приведу эту статью Кодекса РФ об административных правонарушениях полностью, чтобы было понятно, что же должно считаться нарушением закона. Статья Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания проживания в Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания проживания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание проживание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания проживания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания проживания в Российской Федерации деятельности или роду занятий, -.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1. Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, -. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Вопрос о том, должен ли отвечать иностранец, если он поселился в жилом помещении, но не был поставлен на учёт — довольно спорный. По нему есть четыре решения судов — двух московских и двух из Свердловской области скачать тексты решений. И два из них противоречат двум другим.

Свердловские суды стали на сторону иностранцев: постановили, что подача уведомления о прибытии в установленном порядке — это обязанность принимающей стороны, и если этого не было сделано вовремя — то отвечать должна только принимающая сторона.

А её иностранный гость не может и не должен подавать уведомление о своём собственном прибытии. Московские суды решили по-другому: да, уведомлять о прибытии иностранца должна принимающая сторона. Но и прибывший в место пребывания иностранец тоже имеет определённые обязанности по миграционному учёту, а именно: он должен сделать ксерокопии со своего паспорта и миграционной карты, дать их принимающей стороне и сказать, чтобы та оформила на почте, в ГУМВ МВД или в МФЦ уведомление о прибытии, как положено по закону.

Если же иностранец не делает этого — значит, он совершает нарушение правил миграционного учёта ч. Что в таком случае делать иностранцу, если принимающая сторона не хочет подавать уведомление о прибытии, и в результате иностранец живёт без постановки на учёт по месту пребывания? Ну, во-первых, напомнить принимающей стороне о том, что для неё подача уведомления о прибытии — это не право и не какое-то одолжение иностранному гостю, а обязанность по российскому закону.

Что если уж человек пустил иностранного гостя к себе, разрешил остаться и пожить хотя бы несколько дней — то должен в срок семь дней со дня приезда гостя пойти на почту, или в отдел ГУВМ МВД, или в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг МФЦ и оформить уведомление о прибытии. Иначе хозяину будет штраф за неисполнение принимающей стороной обязанностей по миграционному учёту.

Эти обязанности нельзя не выполнять, и нельзя переложить их на кого-то другого. Если же принимающая сторона всё равно не хочет, считает, что лучше рискнуть попасть под штраф — тогда хоть иностранного гостя нужно вывести из-под угрозы штрафа и выдворения, и сделать это можно следующим образом: иностранец делает не по одной, а по две ксерокопии паспорта и миграционной карты.

И такие подписанные ксерокопии пусть будут у иностранного гостя на всякий случай. А что принимающая сторона не выполнила свои, не оформила уведомление о прибытии — ну так за это все претензии к ней, а не к иностранцу. В общем, валить всё на хозяина жилья. Если он — гражданин России, то всё, что ему грозит — заплатить штраф в — рублей ч. При своевременной уплате штрафа никаких других последствий быть не должно.

А для иностранца последствия нарушений гораздо серьёзнее. Во-первых, может быть штраф с выдворением — и тогда въезд в Россию будет закрыт на пять лет. Во-вторых, даже если будет только штраф без выдворения — достаточно двух штрафов за три года, чтобы новый въезд в Россию был запрещён на три года со дня последнего штрафа.

Но какое же место может быть местом пребывания иностранного гражданина? Любое ли место, где может находиться человек? Любое ли место, где он остаётся на ночлег? Каждый клочок земли формально является чей-то собственностью: либо гражданина, либо юридического лица организации, муниципалитета, государства.

Но не всякое место, по смыслу закона, может быть местом пребывания, где можно и нужно становиться на учёт. Что касается учреждений или организаций , то они должны ставить на миграционный учёт иностранца в тех конкретных случаях, которые указаны в Законе об учёте, а не всякий раз, когда иностранец оказывается на их территории. В законе не приводится исчерпывающий перечень юридических лиц, имеющих помещения, которые могут или должны быть принимающими сторонами. Но, например, не ставят же на учёт пассажиров в зале ожидания вокзала или аэропорта, хотя это тоже помещения, которые принадлежат конкретным организациям, и в которых иностранцы временно находятся.

Так же и в случаях, когда иностранец приходит к кому-то в гости или по делам, и находится в чьём-то помещении в течение нескольких часов. Как я считаю, пребывание или проживание должно включать в себя хотя бы одну ночёвку в помещении, более-менее приспособленном и предназначенном для этого. Там, где есть хотя бы минимальные удобства, позволяющие человеку спать и удовлетворять другие естественные нужды. И где разрешается оставаться на ночь или на несколько дней.

Этим пребывание или проживание, на мой взгляд, отличается от простого нахождения человека в каком-то месте в какой-то момент времени. Место пребывания гостя-иностранца и место жительства принимающей стороны могут, но не обязаны совпадать. Например, принимающий может владеть несколькими домами в разных местах России, сам жить и регистрироваться в одном из них, а иностранного гостя поселить в другом.

Примером этого может послужить история в Санкт-Петербурге, когда россиянин сам проживал и был зарегистрирован по одному адресу, а иностранца поселил по другому. В одном почтовом отделении у него отказались принимать уведомление о прибытии, в другом приняли.

После заявления принимающего в вышестоящую организацию пришли ответы о том, что работники почты, утверждавшие, что можно ставить на учёт иностранца только на адрес регистрации принимающего, были неправы. В этом случае он должен сам становиться на учёт по месту пребывания. Потребуются копии паспорта, миграционной карты и документа о праве собственности на жилое помещение ч. Есть случаи, когда постановка на учёт по месту пребывания осуществляется в следующий рабочий день.

Если временно пребывающий иностранец:. Об учёте в таких случаях заботится администрация, как принимающая сторона, а не сам иностранец. Только если принимающая сторона по уважительным причинам не может этим заняться, и в некоторых других особых случаях, иностранец становится на учёт сам.

Эти понятия часто смешивают, из-за чего возникает много сложностей, особенно у приезжих с туристической или частной визой. Приглашающая сторона и принимающая сторона могут совпадать в одном лице, но могут и не совпадать. Как уже было сказано, приглашающей стороной становятся заранее. А вот принимающей стороной заранее стать нельзя. По определению ст. И никак не раньше. Имя и адрес приглашающей стороны.

Сведения о принимающей стороне и адрес места пребывания в миграционную карту не вносятся. Они вносятся в уведомление о прибытии, и не на границе, а уже после того, как иностранец поселится в конкретном месте в России.

Приглашающая сторона на одну визу одна. А вот принимающих сторон может быть и много за время одной поездки по России. В каждом месте пребывания новая принимающая сторона оформит новое уведомление о прибытии.

А может и вовсе не быть принимающей стороны, если иностранец нигде не останавливался, так и не прибыл на место пребывания.

Может ли отсутствовать приглашающая сторона? Насколько я понимаю, это может быть у безвизовых гостей. А так же в тех особых случаях, когда визу можно выдавать без приглашения. Также транзитные визы на время проезда транзитом через Россию, максимум на 10 дней.

Все такие случаи указаны в Положении о визе [3] в разных пунктах. Но, практически, в большинстве случаев без приглашающей стороны и приглашения не обойтись.

Статья 11. Передвижение иностранных граждан в пределах Российской Федерации

Статья Передвижение иностранных граждан в пределах Российской Федерации. Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации. Пункт 1. N ФЗ. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию через пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории свободного порта Владивосток и территории Особой экономической зоны в Калининградской области, а также через воздушные пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа и определенные Правительством Российской Федерации, на основании электронных виз, имеют право на свободу передвижения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в который осуществлен въезд, с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Правила перемещения иностранцев по России

Информация актуальна на Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных законодательством или международными договорами Российской Федерации. Находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства ЛБГ обязаны иметь:. Иностранные граждане, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны встать на учет в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на гарантированное соблюдение конституционных прав каждого, кто на законных основаниях находится на территории Российской Федерации, а также на реализацию национальных интересов в сфере миграции.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Регистрация иностранных граждан в РФ 2019г. Особенности и порядок

Купить систему Заказать демоверсию. Передвижение иностранных граждан в пределах Российской Федерации. Статья Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом от 3 декабря года N ФЗ Официальный интернет-портал правовой информации www. Федеральным законом от 20 апреля года N ФЗ Официальный интернет-портал правовой информации www.

Электронная версия бюллетеня Население и общество Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. Федеральный закон Российской Федерации от 18 июля г. Принят Государственной Думой 30 июня года Одобрен Советом Федерации 7 июля года Опубликовано 20 июля г. Вступает в силу с 15 января г.

Ответы Федеральной миграционной службы

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регламентируется Федеральными законами от Согласно ст. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и или миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание проживание в Российской Федерации. Обращаем Ваше внимание на то, что при въезде в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан получить и заполнить бланк миграционной карты, подтверждающей право на временное пребывание в стране. Бланки миграционной карты выдаются бесплатно должностными лицами органов пограничного контроля, либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства двойное гражданство в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Памятка для граждан

Право на свободу передвижения иностранцев и его ограничения устанавливает статья 11 Федерального закона от Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию через пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории свободного порта Владивосток, на основании электронных виз, имеют право на свободу передвижения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в который осуществлен въезд, с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации. Таким образом, любые ограничения свободы передвижения иностранных граждан по территории России могут быть установлены только международным договором, федеральным законом или постановлением Правительства РФ. К ним относятся:. Также иностранцам нельзя без специального разрешения быть там, куда и гражданам России вход и въезд тоже ограничен: воинские части, некоторые особо охраняемые природные территории и другие закрытые территории и объекты.

Юридическая консультация предназначена для юридических лиц, ИП и граждан г. Здесь Вы можете бесплатно задать вопрос юристу, и получить одну консультацию только в рамках осуществления либо организации (планирования) бизнеса, в т.

Размещая свой вопрос Вы соглашаетесь с правилами консультации юриста онлайн, размещенными на настоящем сайте. Задайте свой вопрос (без регистрации), и юрист в самое ближайшее время ( до 30 дней) разместит на сайте бесплатную консультацию (предварительное разъяснение) по данному вопросу. При несоответствии темы (вопроса) требованиям (осуществление либо организация бизнеса) вопрос подлежит удалению администратором сайта. Притыцкого, 29, офис 605, ст.

Прислать мне ссылку на это объявление (по электронной почте на адрес jurist.

Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных передвижения в пределах территории субъекта Российской Федерации.

Самый большой блок вопросов к юристу поступает именно от этой категории клиентов. Ведь здесь речь идет не о краткосрочной поездке в другую страну, а о переезде навсегда.

Для того, чтобы получить консультацию юриста онлайн вам необходимо заполнить форму, которая расположена ниже или же кратко задать свой вопрос в виджете, расположенном внизу на нашем сайте. После этого вам в ближайшее время перезвонит специалист. При этом проводится консультация юриста бесплатно онлайн.

Если вам только назначена проверка, но вы не уверены в силах своих специалистов, миграционная юридическая помощь позволит правильно подготовиться к проверке органов. С помощью юриста по миграционным вопросам можно привести все кадровые документы компании на работающих в ней иностранцев в полный порядок, определить недостающие документы и разработать стратегию поведения на проверке. Также миграционный адвокат понадобиться работодателю и при самой проверке объекта.

Сопровождение проверок ГУВМ МВД (ФМС) миграционным юристом, отлично разбирающимся в миграционном законодательстве, позволит не только минимизировать количество найденных нарушений в протоколе, но и проследить за тем, чтобы процедура была выполнена по всем правилам закона.

При любом страховом событии вы можете обратиться к нам за помощью: мы подскажем Вам наиболее выгодный для Вас вариант урегулирования убытка, поможем получить страховое возмещение в полном объеме, а также укажем перспективу рассмотрения дела в суде. Если страховая компания откажет в выплате или заплатит меньше, чем должна, напишем претензию и подготовим иск в суд. Мы представляем интересы клиента в суде, а потом контролируем исполнительное производство (взыскиваем в пользу наших клиентов деньги со страховой компании).

Мы, жильцы дома, от всей души желаем всем участвующим в решении нашей проблемы крепкого здоровья, счастья и материального благополучия. С уважением, от имени жителей, Лебедев Н. В 1942 году он оказался в г.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: В Москве начали штрафовать водителей машин с иностранными номерами - Москва 24
Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Владислава

    ПРИКОЛЬНЫЙ МУЛЬТЯГА

  2. meutoehi

    Сорри за оффтоп, кто-нить смотрел ролики на ютьюбе про конец света? Ну, про андронный колайдер Ваще страшно!

  3. acbuitai

    Это уже далеко не исключение